花卉是绿色产业、美丽产业、幸福产业 , 其中功能花卉兼具休闲观赏和营养保健价值，是连接美丽乡村和健康中国战略的桥梁纽带。近年来功能花卉发展迅速，初步形成了产加销、文旅贸协同发展的新格局，已成为巩固脱贫成果，实现产业振兴的重要支撑。2021 年，省委农村工作领导小组印发了《川竹（花卉）产业高质量发展工作推进方案》，明确了花卉产业的发展目标，优化了功能花卉的产业布局，提出了实施五大工程，力争把四川建成全国花卉强省。

一、产业现状

2019 年，全国花卉种植面积约 130 万公顷，总产值约 1560 亿元，其中茶菊、玫瑰、薰衣草、万寿菊、百合等功能花卉种植面积约 20 万公顷，占比超过 15%。四川花木产业产值约 200 亿元，功能花卉发展迅猛，食用、茶用、药用以及工业用花的生产面积都有所增加，已拓展出食品、茶酒、日化品、家纺制品、熏香、保健品、提取物 7 大类产品。渠县等地的食用黄花，小金、绵竹等地的精油玫瑰，中江等地的茶菊、芍药，江油等地的食用百合，甘孜、阿坝、凉山等地的茶菊等功能花卉产业在灾后重建、脱贫攻坚中发挥了重要的作用。

二、存在问题

( 一 ) 重外来品种轻本土野生资源，缺乏自主知识产权新品种

四川独特的地形地貌和生态气候，孕育着丰富的功能花卉野生资源，但目前对野生资源研究、保护、开发及利用极少，大量品种还处于自采自食、就地销售状态。当前市场主栽的油（食）用玫瑰、色素万寿菊、食用仙人掌、油用牡丹、茶（食）用菊花、食用百合等主栽品种均引自国外，自主研发品种较少，且缺乏市场竞争力。

( 二 ) 重布点扩面轻科技创新，标准化产业化程度较低

近年来，四川花卉企业、农民专合社、家庭农场、村集体经济等自主或带动农户大面积种植大马士革玫瑰、金丝皇菊、色素万寿菊、食用百合、油用牡丹等功能花卉，但总体上还没有形成区域特色产业。科技创新投入不足、研究人才缺乏，自主创新成果较少，产业缺乏有力的科技支撑；生产上的专业技术人才少，水平低，缺乏功能花卉生产的系统理论知识和生产实践经验，创新尚有一定难度。

( 三 ) 重田间种植轻产品加工，一二三产业融合发展不够

目前，四川功能花卉产业处于起步阶段，产业链各环节的发展不均衡，上下游链接不紧密，各生产环节无法叠加发挥整体效能。功能花卉加工业是科技含量高、标准要求严的技术密集型行业，有些生产者不愿意加大对新技术新设备的资金投入；有些生产者加工能力有限，产品种类较少或品质不高，难以满足上游产能的需求。功能花卉营造的花海景区如何将“花 - 旅”（采收与观光）协调发展，还需探索更适合的技术与模式。

摄影 曹劲松

三、对策建议

( 一 ) 科学编制功能花卉发展规划，明确产业发展思路

为促进功能花卉规模化生产，提高产品质量，突出区域特色，形成优势产业，打造科研、生产、加工、销售、农旅等科学规范的产业链，建议相关部门在深入调研市场需求、分析区域布局适配性的基础上，科学制订功能花卉区域发展规划，为区域功能花卉产业特色化、规模化、集约化、专业化发展提供科学指南。

( 二 ) 增加功能花卉科研投入，构建协同创新转化平台

一是加强对功能花卉野生资源的调查、搜集、整理、保护、利用。摸清四川野生资源情况，特别是具有良好营养价值、药用特性、保健功效的花卉资源，创制一批优势种质资源和材料，为品种选育提供基础材料。二是加快功能花卉新品种选育。支持研究机构开展科研协作，采用现代育种技术选育具有自主知识产权和市场竞争力的新品种，改善品种单一、老化、依赖进口的现状，加大功能花卉原材料的供应。三是加强配套技术体系研发。开展优质种苗快繁、高质高效生产、绿色安全防控、采后处理及精深加工等技术体系研发，推动数量、质量、效益同步增长，实现产业升级。四是搭建省市县、科企联动的人才培养和成果转化通道。增加财政投入，组建成果创新转化与推广团队，加强基层专业技术人员的实训与指导，强化龙头企业的带动引领能力，构建功能花卉成果创新转化及产业高质高效发展长效机制。

( 三 ) 强化加工、营销及农旅体系建设，促进产业链式发展

一是提升功能花卉产地初加工和集中精深加工水平。积极推动产地初加工补助政策向功能花卉倾斜，支持种植大户购买干燥机、分选机等小型机械，支持中小企业建设贮藏、保鲜、烘干、分级包装和运销等工厂，支持龙头企业建设精油生产、化合物提取等精深加工厂，不断提升产品价值。二是支持功能花卉产品流通体系建设。“互联网 +”时代带来花卉流通变局，积极主动适应花卉消费市场的变化，围绕供应链效能升级，依托新技术，创新新模式，建立公平、合理、高效、低成本和信息共享的流通体系。三是推动“花 - 旅”融合发展。充分挖掘地方文化、自然要素等资源，编制“花 - 旅”产业规划，落实旅游配套设施建设，推进功能花卉与旅游、文化、科技、养老等产业及美丽乡村建设的深度融合，以花卉生态旅游经济圈，开拓产业联动发展的新格局。

( 四 ) 健全多方共赢的利益机制，推动产业持续健康发展

一是引导拓宽投融资渠道，落实资金整合政策，扶优扶强本土中小型花卉企业，引进培育龙头企业，推广“企业带动基地，基地连接农户”的经营模式，建立“科研院所 + 企业 + 基地 + 种植户 + 村集体经济”的合作共赢模式，不断提高产业发展组织化程度。二是创新符合功能花卉产业特点的抵 ( 质 ) 押担保方式 和融资工具，建立多层次、多形式的信用担保体系，向功能花卉产业园区和基地建设提供专项资金扶持。三是强化区域及企业功能花卉产品品牌建设。积极引导企业开展“三品一标”认证登记，加大绿色、有机生产规模，打好“绿色牌”“生态牌”“错季牌”，增强产品市场竞争力；依托区域农业大品牌，创新品牌发展模式，形成“区域功能花卉品牌 + 企业产品品牌”的品牌体系，增强消费者对品牌的忠诚度，扩大影响面。

2024年成都世界园艺博览会 ( 以下简称“成都世园会”) 计划于 2024年4月26日—10 月 28日举办。本次世园会的主题为“公园城市，美好人居”，美丽的公园城市，自然少不了花木植物。

几十年来，温江在花木工艺方面不断探索，在全国举办盆景、园艺等会展活动，影响力也不断升级。温江作为本届世园会的分会场之一，突出川派盆景特色，以“一园一馆一轴”为总体布局，重点展示温江千百年来匠心匠艺的精神风采，展示温江 10 万花木人在花木产业发展进程中所做的贡献，全力打造“幸福温江·盆景之都”品牌。

翻阅温江 40 多年的花卉产业历史书卷，每一卷都浸染着花木盛放的芬芳。这片沃土孕育出一批批花木匠人，他们用双手和智慧，不断砥砺升华，铺就了温江区花卉产业的康庄大道。