雪山下的公园城市，烟火里的幸福成都。
“晓看红湿处，花重锦官城”“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船”“成都海棠十万株，繁华盛丽天下无”……无数瑰丽的诗篇印证了拥有 4500年文明史的成都具有悠久的园艺文化历史。而成都亦不缺少实物佐证，已有千年历史的紫薇屏风盆景，作为都江堰离堆公园“三宝”之一，至今仍在清溪园中年年绽放。
2020年9月30日深夜，世界花卉园艺领域的“奥林匹克”——世界园艺博览会首次花落成都。在国际园艺生产者协会（AIPH）第72届年会视频会议上，与会代表一致同意成都在2024年举办B类世界园艺博览会。成都申办2024年世界园艺博览会，无悬念的一次性全票通过。
办好一次会，搞活一座城。成都凭借什么取得了“全票”？又将如何办好这场国际盛会？我们专访了全程参与申办本次盛会的成都市公园城市建设发展研究院院长陈明坤和 2024年成都世界园艺博览会筹备工作委员会办公室（以下简称“筹委办”），为大家讲述“全票”背后的全力以赴。
两年申办终获成功
主持人：2020年9月30日，当国际园艺生产者协会（AIPH）主席伯纳德·欧斯特罗姆先生宣布成都全票通过，成为2024年世界园艺博览会的举办城市时，那一刻陈院长您是怎样的心情？
陈明坤：成都完成申办2024年世界园艺博览会的陈述是在当天傍晚，宣布结果时间是当天的深夜。当听到伯纳德·欧斯特罗姆先生宣布成都当选的时候， 我的内心充满了欣喜，但也略显平静。
那个丹桂飘香的夜晚一切都十分美好。参与申办工作的各个方面，包括国家林草局、中国花卉协会、四川省政府、省林草局、成都市人民政府、市公园城市局、东部新区以及参与技术支撑工作的北京林业大学和我院都付出了两年的艰辛努力。一路走来，每一次调研、每一次座谈、每一个技术环节以及多次视频会议的交流与答辩，都转换成了成功的回报。那一刻，觉得所有的付出都很值得。我们终于可以长舒一口气了，因为这是成都历史上第一次成功申办国际性园林园艺博览会。
主持人：请简要介绍一下世园会。
陈明坤：世界园艺博览会是由位于荷兰的国际园艺生产者协会（AIPH）认定的国际性博览会。按举办期限、参展国数量、参展面积等不同，世园会分A1、B、C、D四个级别。其中，A1类是国际级别最高的世园会， 受国际园艺生产者协会（AIPH）和国际展览局（BIE） 双重管理，B、C、D 类只由AIPH管理。
截至目前，世园会已举办38届，其中A1类共计21届，主要集中在欧美、日本等经济发达的国家。首届世园会为1960年荷兰鹿特丹国际园艺博览会（A1类），其主题为“唤起人们对人类与自然相容共生”。在我国已举办的世园会中，A1类共计有两届，分别为我国的首届世园会“1999年昆明世界园艺博览会”以及“2019年北京世界园艺博览会”。离我们最近的一次是“2021年扬州世界园艺博览会（A2+B1类）”。
成都特色的园艺盛会
主持人：成都为什么要申办2024世园会？
陈明坤：我认为成都申办 2024 世园会的原因有4个方面：
一是具有优厚而独特的生态本底。成都具有丰富的生物多样性和独特的生态资源特征，是一座水绿交融、人园同韵的生态之城。
二是具有良好的花卉园艺产业基础。成都在园艺花木产业生产水平上长期位居全国前列，同时还有较好的科研实力作为支撑，能更好地实现产业链的完善和发展。
三是拥有别具一格的园林园艺文化。成都人民有喜生态、爱园艺的传统，宜居休闲文化深厚。世园会不仅可以让园艺与成都城市的生活特征更加融合，还能通过园艺艺术提高城市人的审美，给城市带来个性。
四是支撑公园城市理念下的绿色低碳、共享包容理念和前沿技术。公园城市建设是成都城市战略的核心组成部分，通过与公园城市建设发展过程中的理念创新、生态技术、绿色文化等相融合，形成具有成都特色的园艺盛会，能向世界展示成都公园城市的建设成果，传递我们丰富的园艺文化、技术，推动和促进中国西部地区与世界园艺领域的贸易与合作。
主持人：2024成都世园会为什么是B类？与A类有什么区别？
陈明坤：二者主要在举办期限、参展国数量、参展面积三方面有所不同。A1类每年举办不超过1次，每十年举办不超过5次，每个国家10年内举办A1类展会不能超过1次，举办时间最短3个月，最长6个月。举办需报请国际展览局（BIE）审批，开幕日期前6-12年提交举办申请。展览面积最低 50公顷，至少有10个不同国家的参展者参加，展览必须包含园艺业的所有领域； B类每年举办不超过2次。在同一洲举办B类展会，开始日期至少间隔3个月；不在同一洲举办， 开始日期至少间隔3周，并不得与A1类展会展期冲突。举办时间最短3个月，最长6个月，无需报请国际展览局（BIE）审批。开幕日期前3-10年提出申请， 展览面积最低25公顷，其中至少3%留给国际参展方。
北京世园会是在2019年，因此成都可争取申办的时间最近的就是2024年世界园艺博览会B类。
四大优势 助成都一次性全票通过
主持人：作为申办全过程的参与者，您认为成都为什么能一次性全票通过？
陈明坤：概括起来，主要有四大优势。
一是成都具有良好的基础和独特的魅力，申办优势凸显。
得天独厚的自然条件。成都四季分明的气候条件适宜多种植物生长，这奠定了悠久的农耕文明。
丰富多样的生物种类。中国西南是世界34个生物多样性热点地区之一，成都是中国唯一拥有平原到高山七大垂直植被带的省会城市，分布有红豆杉、光叶珙桐、独叶草等国家一级重点保护野生植物，还是国宝大熊猫的故乡。
源远流长的历史文化。成都拥有4500多年城市文明史和2300多年建城史，青城山、都江堰、大熊猫栖息地等世界自然文化遗产和武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址等人文胜迹享誉中外，川剧、蜀绣等众多非物质文化遗产传承千年。文秀清幽的成都园林。成都的城市中心现在仍保留着建造于公元6世纪的园林遗址，此外还有公元10世纪的罨画池、公元14世纪的桂湖、公元18世纪的望江楼等诸多著名园林，由此我们也拥有了“园因城而兴、城因园而名”“文园同韵、城园相融”的园林文化传承。
发展良好的园艺产业。成都以花为别名，芙蓉犹芳，百花争艳。在都江堰的清溪园里至今仍保存着千年前的紫薇屏风盆景，这也是我特别想推荐大家去欣赏的；郫都区还享有“中国盆景之乡”美誉。传承至今的园艺产业，成就了成都成为中国重要的花卉苗木基地之一，成为西部最大的花卉苗木生产集散地。
繁荣稳定的市场环境。地处成渝地区双城经济圈， 发挥极核聚合作用、平台作用和枢纽作用。同时，成都依靠自身经济、人口、消费意识等共同构筑起了稳固的消费市场根基。
二是成都综合实力强，保障能力突出。
成都作为规划建设的国家中心城市之一，近年经济社会发展态势良好，连续六年居中国新一线城市榜首，在最新的GaWC世界城市排名第59位，位居Beta+级。成都曾举办过《财富》全球论坛、G20财长和央行行长会议等国际性大型节会，成功承办世界旅发大会、世警会，还即将举行世界大学生运动会， 具有丰富的会展组织经营经验和专业服务团队。
成都是“一带一路”和长江经济带的重要节点， 是中国大陆第三个拥有双国际机场的城市。在蓉设立领事机构的国家较多，国际友城和友好合作城市众多。成都连续13年荣登“中国最具幸福感城市”榜首，同时也是国家森林城市、国家园林城市、中国最佳旅游城市、中国首批历史文化名城。
三是成都建设公园城市的战略目标与世园会的理念高度契合。
公园城市作为成都的重要战略目标，通过4年的创新实践探索，已从“首提地”到“示范区”。公园城市的理念是追求人与自然和谐共生，实现城市与生态的和谐相融，将公园的自然生态、绿色休闲与城市融合，在公园等绿色空间内营建满足全龄化人群的丰富多样的服务设施和场景，形成满足人民对美好生活向往的人居环境，塑造绿色低碳的生活方式。而成都申办世园会将围绕“公园城市、美好人居”的主题， 坚持绿色低碳、节约持续、共享包容的理念，这种理念与公园城市理念高度契合，世园会将成为公园城市代表性生态名片项目。
四是申办工作组织有序，准备充分，陈述精彩。2018年开始申办，市委市政府给予了高度的重视，成立了申办领导小组，在市公园城市局设立了领导小组办公室，组建了多个工作专班，有序推进申办工作。
同时，省市领导多次带队拜会国家林业和草原局、中国花卉协会等；多次通过视频会议的方式参加国际园艺生产者协会（AIPH）春季、秋季年会，进行常态交流；精心准备选址报告、技术方案、可行性研究报告、申报宣传片和各类陈述文件；在疫情常态化期间，采用线上会议和现场视频的方式进行了特殊的线上考察；在2020年9月30日的申报陈述会上，陈述团队准备充分，陈述和答辩十分精彩，赢得了国际园艺生产者协会（AIPH）委员的一致赞成；成都举全市之力、聚各方之智，全力做好用地、组织管理、资金、交通等各方面保障工作，确保了成功申办。
主持人：为了成功申办，成都做了哪些扎实的准备工作？
陈明坤：一是进行了卓有成效的统筹协调、交流促进工作。省市领导多次带队拜会相关单位与协会， 并与国际园艺生产者协会（AIPH）保持定期的交流， 促进了对方对成都的认识不断深入。而成都市委市政府更是聚各方之智积极谋划，科学严密地推进申报工作，相关细节我已在上个问题中谈到，此处就不再重复。
二是选址研究及设计方案编制工作。2019年7-10月，由我院作为主要技术支撑，完成了选址方案及可行性报告的编制，刘玉泉副市长多次开专题会研究，最终确定选址东部新区绛溪河生态廊道中部。北京林业大学与成都市公园城市建设发展研究院组成联合体，共同开展世园会总体策划及园区规划设计方案编制。市领导多次组织召开研究会议，同时征求了多方权威专家的咨询意见。
三是高质量完成了现场考察调研工作。中国花卉协会专家团赴成都多次现场考察，特别是在2020年11月5-10日，江泽慧会长、张引潮秘书长一行赴成都考察调研后，充分肯定了成都前期的工作成效， 提出要向世界呈现一届具有“时代特征、国际水平、中国元素、成都特色”的园艺盛会。
四是高水平完成了国际性申办陈述工作。成都通过团队协作完成了包括申办陈述的视频录制、专题片拍摄制作、技术文件的编制、申报答辩文件的准备以及文件翻译和同声传译等。2020年9月30日，成都团队陈述精彩、视频精美、答辩准确、传译感染力强，向世界展示了成都的底气，极大地打动了国际园艺生产者协会(AIPH) 参与投票的委员，最终获得全票通过。
